抑制不合理能源消费，树立科学用能导向，实现绿色智慧节约用能，是逐步建立新型能源体系、推动贯彻落实能源安全新战略的题中应有之义。
2024年，我国通过推动大规模设备更新和消费品以旧换新（以下简称“两新”）工作、开展经济社会节能降碳技术建设改造等一系列政策举措，预计全年能耗强度下降3%以上，超额完成年度目标任务。2025年，我们将持续聚焦绿色、安全、经济三大目标，进一步深化节约智慧绿色用能理念，推动贯彻落实能源安全新战略取得更大成果，努力完成“十四五”目标任务。
2024年，随着“两新”政策的不断实施，在消费领域，汽车、家电等产品获得了大规模的以旧换新补贴，其中，新能源汽车、智能高效节能家电的销量和零售额均显著增长。与此同时，各地普遍将以旧换新补贴的额度与新消费品的能效等级挂钩，能效等级越高，获得的补贴强度就越大。
在生产领域，2024年，上海针对符合条件的工业企业技术改造和设备更新项目，给予贴息50%或融资租赁合同设备投资额5%的补助；广州提出，在建设期内（最长不超过3年）新设备购置额达到500万元及以上的技术改造投资项目，按照其新设备购置额不超过20%的比例给予事后奖励；而对于符合条件的设备更新和技术改造项目，青海则按照设备投资不超过15%的比例给予支持……
2025年1月8日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况。在发布会上，赵辰昕表示“两新”工作支撑绿色转型效果明显。“两新”标准提升行动已经发布能耗、污染物排放等重要标准168项，2024年全国一级能效家电销售额占比高达90%，根据实物工作量和节能降碳效果测算，当年“两新”政策落地形成的节能量约为2800万吨标准煤，合计减少二氧化碳排放量约为7300万吨。
同日，国家发展改革委、财政部联合印发《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，其中提到扩围支持消费品以旧换新，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围；并在继续支持8类家电产品以旧换新基础上，新增4类家电产品纳入补贴范围。
另据记者获悉，近日中央财政已预下达2025年消费品以旧换新首批资金810亿元，支持各地做好政策持续实施的衔接工作。
除此开云网址 kaiyun官方入口之外，赵辰昕还透露，2025年超长期特别国债用于支持“两新”的资金总规模与2024年相比将有大幅增加，并且会对标国际先进水平，提升重点行业和重要设备、技术、能耗、排放等指标要求，继续扩大能效和水效标识实施范围，组织遴选产品设备能效和水效“领跑者”。
2025年1月3日，在国务院新闻办公室举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，赵辰昕介绍，2024年我国大力推进节能降碳，开展了一系列卓有成效的行动，预计全年能耗强度下降3%以上、超额完成年度目标任务。
2024年1月11日，我国发布全面推进美丽中国建设的意见指出，实施全面节约战略，持续深化重点领域节能，加强新型基础设施用能管理。
同年3月12日，我国又发布加快推动建筑领域节能降碳工作方案，强调了高效低碳节能设备、建筑节能改造的重要性，并明确提出强化建筑运行节能降碳管理。
此外，2024年我国还出台了加快经济社会发展全面绿色转型的意见，明确深入实施全面节约战略，扎实推进碳达峰碳中和。
当年5月，国务院印发的《2024~2025年节能降碳行动方案》要求，到2025年重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排约1.3亿吨二氧化碳，尽最大努力完成“十四五”规划节能降碳约束性指标。
围绕节能提效改造升级，全国各地纷纷响应。例如，北京市规定，在各领域实施的工业节能技术改造项目，若年节能量达到100吨（含）标准煤以上，每形成1吨标准煤/年的节能量，可获得1200元奖励。重庆市支持企业、园区实施节能降碳等领域技改，对单个技改项目固定资产投资不低于1000万元的，按不超过设备投入的10%择优给予最高200万元的奖补等。
如今，从企业到园区，再到城市乡村，作为科学合理用能的基本导向，绿色、智慧、节约的原则理念已经作用到经济社会发展的各个角落、各个方面。
2024年10月8日，青岛啤酒厂成为新晋“可持续灯塔工厂”，在这座拥有100多年历史的老厂，基于人工智能、物联网、大数据等技术的加持，生产设备有了“思考”能力，各生产线之间、工序之间实现了高效衔接，大大降低了能耗，日均产量提升60%，成品出库效率提高50%，同时还实现了工厂单位能耗降低25%、碳排放浓度3年间降低62%。
同为“灯塔工厂”的一员，隆基绿能浙江嘉兴基地也在绿色智慧节约用能方面取得显著成效。在该基地组件工厂内，通过应用设备综合效率管理系统（OEE），实现了21万多个点位数据的互通互联，确保了20条生产线多台设备运行有条不紊，生产效率获得大幅提升。一年下来，该组件工厂单位能耗降低20%，制造成本下降28%。
来自工信部的信息显示，2024年，全国国家级绿色工厂达到6430家，比2023年增加2个百分点。钢铁、水泥、玻璃等重点行业规模以上工业单位增加值能耗实现持续下降，工业领域主要污染物排放强度持续下降。
走进企业云集的各大工业园区，则是以开发综合能源和区域能源互联的形式实现了用能的持续优化。地处长三角的江苏苏州工业园区，以积极利用新能源和可再生能源，并基本形成“光伏—储能—充电桩—天然气分布式”区域能源互联网络的能源绿色低碳转型实践，成功入选国家能源局《能源绿色低碳转型典型案例汇编（2024）》。
当然，在城乡建设方面更是不乏科学用能的典型案例，例如，厦门全面执行绿色建筑标准，采用合同能源管理模式实施高耗能公共建筑节能改造，示范项目节能率超过20%，每年可减少二氧化碳排放4.6万吨。而在交通运输、工业企业建设方面，厦门的多项实践也得到肯定并推广。
此外，通过深入推进农村能源革命，我国广大农村地区用能也实现深度转型，依靠取之不尽、用之不竭的风光及农业资源，大力发展电、气、冷、热联供，极大优化了农村地区用能结构、用能质量和用能效率。
绿色、智慧和节约用能的理念，之所以能够融入经济社会发展的各个角落，贯穿生产生活的方方面面，是因为其根本在于人。树立科学用能导向，是一场深入人心的用能变革。家电首选节能且智能，交通出行强调绿色低碳，家装青睐环保节能……如今，城乡居民科学用能意识越来越强。
随着新型电力系统的加速构建和电力市场化改革的深入推进，越来越多的普通市民也逐渐改变了“随意用能”“随机用能”的不良习惯，更多地关注电力供需变化，与电网系统形成良性互动，这种现象在新能源车主身上体现得更加突出。如，2024年山东对分时电价政策作出新的安排，拉大了峰谷价差，电价在低谷时段下探70%、深谷时段下探90%，高峰时段上浮70%、尖峰时段上浮100%，受政策变化影响，该省电动车车主便更多地选择在低谷和深谷时段充电。2024年，山东居民新能源汽车充电量17.1亿千瓦时，其中低谷和深谷时段充电量达到12亿千瓦时，占总充电量的70.15%，这样一来，不但降低了车主的充电成本，也助力了电网削峰填谷。
如今，一如春风化雨，绿色智慧节约用能导向作为一股植根社会的软性驱动力，在加速建设现代能源体系、推动全社会形成绿色低碳生产生活方式方面发挥着恒久促进作用。
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原创。羊城晚报羊城派梁喻 麦宇恒 等2025-04-10 18:48。377。
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