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我国建筑用能已超过全国能源消费总量的1/4，并将随着人民生活水平的提高逐步增加到1/3以上；
制定并实施公共建筑节能设计标准，有利于改善公共建筑的热环境，提高暖通空调系统的能源利用效率，从根本上扭转公共建筑用能严峻铺张的状况，为实现国家节省能源和爱护环境的战略，贯彻有关政策和法规作出贡献。
对象：改善建筑围护结构保温、隔热性能；提高采暖、通风、和空气调整设备、系统的能效比；增进照明设备效率；
目标：在保证相同的室内热环境舒适参数条件下，与八十年月初设计建成的公共建筑相比，全年采Kaiyun平台 开云体育官方入口暖、通风、空气调整和照明的总能耗应削减50%。
2024年国家已经颁布、施行了《建筑照明设计标准》GB50034-2024，所以在国标《标准》中就不列出照明设计条文。新编制的广西地方标准把照明的条文便在一起，便利设计人员使用。
规定性方法（查表法），假如建筑设计符合标准中对窗墙比、体形系数等参数的规定，可以便利地按所设计建筑的所在城市（或靠近城市）查取标准中的相关表格得到的围护结构节能设计参数值；
性能化方法（计算法），假如建筑设计不能满意上述对窗墙比等参数的规定，必需使用权衡推断法来判定围护结构的总体热工性能是否符合节能要求，权衡推断法需要进行全年采温和空调能耗计算。
1.0.1为贯彻国家有关法律法规和方针政策，改善公共建筑的室内环境，提高能源利用效率，制定本标准。
1训练建筑：托儿所、幼儿园、中学校校、中等专业学校、高等院校、职业学校、特别训练学校等；
4文化消遣建筑：图书馆、博物馆、档案馆、文化馆、展览馆、影剧院、音乐厅、海洋馆、游乐场、歌舞厅等；
5商业服务建筑：商场、超级kaiyun体育全站 Kaiyun登录网页市场、菜市场、旅馆、餐馆、洗浴中心、美容中心、银行、邮政、电信楼、殡仪馆等；
7医疗建筑：综合医院、专科医院、社区医疗所、康复中心、急救中心、疗养院等；
8交通建筑：汽车客运站、港口客运站、铁路旅客站、空港航站楼、城市轨道客运站、停车库等；
9政法建筑：公安局、检察院、法院、派出所、监狱、看管所、海关、检查站等；
11园林景观建筑：公园、动物园、植物园、旅游景点建筑、城市和居住区建筑小品等；
对全国新建、扩建和改建的公共建筑，本标准提出了节能要求，并从建筑、热工以及暖通空调设计方面提出掌握指标和节能措施。
1.0.3按本标准进行的建筑节能设计，在保证相同的室内环境参数条件下，与未实行节能措施前相比，全年采暖、通风、空气调整和照明的总能耗应削减50％。公共建筑的照明节能设计应符合国家现行标准《建筑照明设计标准》GB50034—2024的有关规定。
各类公共建筑的节能设计，必需依据当地的详细气候条件，首先保证室内热环境质量，提高人民
的生活水平；与此同时，还要提高采暖、通风、空调和照明系统的能源利用效率，实现国家的可持续进展
公共建筑能耗应当包括建筑围护结构以及采暖、通风、空调和照明用能源消耗。本标准所要求的50％的节能率也同样包含上述范围的节能成效。由于已发布《建筑照明设计标准》GB50034--2024，建筑照明
即以20世纪80年月改革开放初期建筑的公共建筑作为比较能耗的基础，称为“基准建筑(Baseline)”。“基准建筑”围护结构、暖通空调设备及系统、照明设备的参数，都按当时状况选取。在保持与目前标准约
定的室内环境参数的条件下，计算“基准建筑”全年的暖通空调和照明能耗，将它作为100％。我们再将这“基准建筑”按本标准的规定进行参数调整，即围护结构、暖通空调、照明参数均按本标准规定设定，计算其全年的暖通空调和照明能耗，应当相当于50％。这就是节能50％的内涵。
3.26W/(㎡·K)(哈尔滨)；6.40W/(㎡·K)(北京)；6.40W/(㎡·K)(上海)；6.40W/(㎡·K)(广州)，遮阳系数SC均取0.80。采暖热源设定燃煤锅炉，其效率为0.55；空调冷源设定为水冷机组，离心机能效比
本标准节能目标50％由改善围护结构热工性能，提高空调采暖设备和照明设备效率来分担。照明设备效率节能目标参数按《建筑照明设计标准》GB50034—2024确定。本标准中对围护结构、暖通空调方面的规定值，就是在设定“基准建筑”全年采暖空调和照明的能耗为100％晴况下，调整围护结构热工参数，以及采暖空调设备能效比等设计要素，直至按这些参数设计建筑的全年采暖空调和照明的能耗下降到50％，即定为标准规定值。
当然，这种全年采暖空调和照明的能耗计算，只可能根据典型模式运算，而实际状况是极为简单的。
通过编制标准过程中的汁算、分析，按本标准进行建筑没计，由于改善了围护结构热工性能，提高了
空调采暖设备和照明设备效率，从北方至南方，围护结构分担节能率约25％—13％；空调采暖系统分担节能率约20％～16％；照明设备分担节能率约7％—18％。由此可见，执行本标准后，全国总体节能率可达到50％。
1.0.4公共建筑的节能设计，除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
标准对公共建筑的建筑、热工以及采暖、通风和空调设计中应当掌握的、与能耗有关的指标和应
实行的节能措施作出了规定。但公共建筑节能涉及的专业较多，相关专业均制定有相应的标准，并作出了
节能规定。在进行公共建筑节能设计时，除应符合本标准外，尚应符合国家现行的有关标准的规定。
《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》JGJ75－2024《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ134－2024《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2024
《建筑外窗气密性能分级及检测方法》GB/T7107-2024《建筑外窗保温性能分级及检测方法》GB/T8484-2024《建筑外窗采光性能分级及其检测方法》GB/T11976-2024
《建筑外门的空气渗透性能和雨水渗漏性能检测方法》GB/T13686-92《钢窗建筑物理性能分级》GB/T13684-92
《活塞式单级制冷机组及其供冷系统节能监测方法》GB/T15912－1995
《蒸汽压缩循环冷水（热泵）机组――户用和类似用途的冷水（热泵）机组》GB/T18430.2－2024《水源热泵机组》GB/T19409-2024
透过透亮 材料的可见光光通量与投射在其表面上的可见光光通量之比。
用一个单一数值表示的空气调整用冷水机组的部分负荷效率指标，它基于机组部分负荷时的性能系数值、根据机组在各种负荷下运行时间的加权因素，通过计算获得。
当建筑设计不能完全满意规定的围护结构热工设计要求时，计算并比较参照建筑和所设计建筑的全年采温和空气调整能耗，判定围护结构的总体热工性能是否符合节能设计要求。
对围护结构热工性能进行权衡推断时，作为计算全年采温和空气调整能耗用的假想建筑。
3.0.1集中采暖系统室内计算温度宜符合表3.0.1-1的规定；空气调整系统室内计算参数宜符合表3.0.1-2的规定
4.1.1建筑总平面的布置和设计，宜利用冬季日照并避开冬季主导风向，利用夏季自然通风。建筑的主朝向宜选择本地区最佳朝向或接近最佳朝向。
建筑的规划设计是建筑节能设计的重要内容之一，要对建筑的总平面布置、建筑平、立、剖面形式、太阳辐射、自然通风等气候参数对建筑能耗的影响进行分析。也就是说在冬季最大限度地利用自然能来取暖，多获得热量和削减热损失；夏季最大限度地削减得热并利用自然能来降温冷却，以达到节能的目的。
朝向选择的原则是冬季能获得足够的日照并避开主导风向，夏季能利用自然通风并防止太阳辐射。然而建筑的朝向、方位以及建筑总平面设计应考虑多方面的因素，尤其是公共建筑受到社会历史文化、地形、城市规划、道路、环境等条件的制约，要想使建筑物的朝向对夏季防热、冬季保温都很抱负是有困难的，因此，只能权衡各个因素之间的得失轻重，选择出这一地区建筑的最佳朝向和较好的朝向。通过多方面的因素分析、优化建筑的规划设计，采纳本地区建筑最佳朝向或相宜的朝向，尽量避开东西向日晒。
4.1.2寒冷、寒冷地区建筑的体形系数应小于或等于0.40。当不能满意本条文的规定时，必需按本标准第4.3节的规定进行权衡推断。（该条文对广西无要求）
4.2.2依据建筑所处城市的建筑气候分区，围护结构的热工性能应分别符合表4.2.2-1、表4.2.2-2、表4.2.2-3、表4.2.2-4、表4.2.2-5以及表4.2.2-6的规定，其中外墙的传热系数为包括结构性热桥在内的平均值Km。当建筑所处城市属于温柔地区时，应推断该城市的气象条件与表4.2.1中的哪个城市最接近，围护结构的热工性能应符合那个城市所属气候分区的规定。当本条文的规定不能满意时，必需按本标准第4.3节的规定进行权衡推断。
“在夏热冬冷、夏热冬暖地区，由于空气湿度大，墙面和地面简单返潮。在地面和地下室外墙做保温层增加地面和地下室外墙的热阻，提高这些部位内表面温度，可削减地表面和
地下室外墙内表面温度与室内空气温度间的温差，有利于掌握和防止地面和墙面的返潮。因此对地面和地下室外墙的热阻作出了规定。”
事实上，在广西地下室作保温层并不能削减室内外温差，起到掌握和防止地面和墙面的返潮。
由于围护结构中窗过梁、圈梁、钢筋混凝土抗震柱、钢筋混凝土剪力墙、梁、柱等部位的传热系数远大于主体部位的传热系数，形成热流密集通道，即为热桥。本条规定的目的主要是防止冬季采暖期间热桥内外表面温差小，内表面温度简单低于室内空气露点温度，造成围护结构热桥部位内表面产生结露；同时也避开夏季空调期间这些部位传热过大增加空调能耗。内表面结露，会造成围护结构内表面材料受潮，影响室内环境。因此，应实行保温kaiyun体育全站 Kaiyun登录网页措施，削减围护结构热桥部位的传热损失。
4.2.4建筑每个朝向的窗(包括透亮 幕墙)墙面积比均不应大于0.70。当窗(包括透亮 幕墙)墙面积比小于0.40时，玻璃(或其他透亮 材料)的可见光透射比不应小于0.4。当不能满意本条文的规定时，必需按本标准第4.3节的规定进行权衡推断。
强制性条文。每个朝向窗墙面积比是指每个朝向外墙面上的窗、阳台门及幕墙的透亮 部分的总面积与所在朝向建筑的外墙面的总面积(包括该朝向上的窗、阳台门及幕墙的透亮 部分的总面积)之比。
一般一般窗户(包括阳台门的透亮 部分)的保温隔热性能比外墙差许多，窗墙面积比越大，采温和空调能耗也越大。因此，从降低建筑能耗的角度动身，必需限制窗墙面积比。
窗、透亮 幕墙对建筑能耗凹凸的影响主要有两个方面，一是窗和透亮 幕墙的热工性能影响到冬季采暖、夏季空调室内外温差传热；另外就是窗和幕墙的透亮 材料(如玻璃)受太阳辐射影响而造成的建筑室内的得热。冬季，通过窗口和透亮 幕墙进入室内的太阳辐射成为空调降温的负荷，因此，削减进入室内的太阳辐射以及减小窗或透亮 幕墙的温差传热都是降低空调能耗的途径。由于不同纬度、不同朝向的墙面太阳辐射的变化很简单，墙面日辐射强度和峰值消失的时间是不同的，因此，不同纬度地区窗墙面积比也应有所差别。
本条规定对公共建筑达到节能的目标是关键性的、特别重要的。假如所设计的建筑满意不了规定性指标的要求，突破了限值，则必需按本标准第4.3节的规定对该建筑进行权衡推断。权衡推断时参照建筑的窗墙面积比、窗的传热系数等必需遵守本条规定。
4.2.5夏热冬暖地区、夏热冬冷地区的建筑以及寒冷地区中制冷负荷大的建筑，外窗(包括透亮 幕墙)宜设置外部遮阳，外部遮阳的遮阳系数按本标准附录A确定。
公共建筑的窗墙面积比较大，因而太阳辐射对建筑能耗的影响很大。为了节省能源，
应对窗口和透亮 幕墙实行外遮阳措施，尤其是南方办公建筑和宾馆更要重视遮阳。
太阳辐射通过窗进入室内的热量是造成夏季室内过热的主要缘由。我国现有的窗户传热系数普遍偏大，空气渗透严峻，而且大多数建筑无遮阳设施。因此，在第4.2.2条的几个表中对外窗和透亮 幕墙的遮阳系数应作出明确的规定。当窗和透亮 幕墙设有外部遮阳时，表中的遮阳系数应当是外部遮阳系数和玻璃(或其他透亮 材料)遮阳系数的乘积。
夏季，南方水平面太阳辐射强度可高达1000W／㎡以上，在这种剧烈的太阳辐射条件下，阳光直射到室内，将严峻地影响建筑室内热环境，增加建筑空调能耗。因此，削减窗的辐射传热是建筑节能中降低窗口得热的主要途径。应实行适当遮阳措施，防止直射阳光的不利影响。而且夏季不同朝向墙面辐射日变化很简单，不同朝向墙面日辐射强度和峰值消失的时间不同，因此，不同的遮阳方式直接影响到建筑能耗的大小。
4.2.6屋顶透亮 部分的面积不应大于屋顶总面积的20％，当不能满意本条文的规定时，必需按本标准第4．3节的规定进行权衡推断
夏季屋顶水平面太阳辐射强度最大，屋顶的透亮 面积越大，相应建筑的能耗也越大，因此对屋顶透亮 部分的面积和热工性能应予以严格的限制。
由于公共建筑形式的多样化和建筑功能的需要，很多公共建筑设计有室内中庭，盼望在建筑的内区有一个通透亮 亮，具有良好的微气候及人工生态环境的公共空间。但从目前已经建成工程来看，大量的建筑中庭的热环境不抱负且能耗很大，主要缘由是中庭透亮 材料的热工性能较差，传热损失和太阳辐射得热过大。1988年8月深圳建筑科学讨论所对深圳一公共建筑中庭进行现场测试，中庭四层内走廊气温达到40℃以上，平均热舒适值PMV≥2.63，即使采纳空调室内也无法达到人们所要求的舒适温度。
对于那些需要视觉、采光效果而加大屋顶透亮 面积的建筑，假如所设计的建筑满意不了规定性指标的要求，突破了限值，则必需按本标准第4.3节的规定对该建筑进行权衡推断。权衡推断时，参照建筑的屋顶透亮 部分面积和热工性能必需符合本条的规定。
建筑中庭空间高大，在酷热的夏季，中庭内的温度很高。应考虑在中庭上部的侧面开设一些窗户或其他形式的通风口，充分利用自然通风，达到降低中庭温度的目的。必要时，应考虑在中庭上部的侧面设置排风机加强通风，改善中庭热环境。
4.2.8外窗的可开启面积不应小于窗面积的30％；透亮 幕墙应具有可开启部分或设有通风换气装置。
公共建筑一般室内人员密度比较大，建筑室内空气流淌，特殊是自然、新奇空气的流淌，是保证建筑室内空气质量符合国家有关标准的关键。无论在北方地区还是在南方地区，在春、秋季节和冬、夏季的某些时段普遍有开窗加强房间通风的习惯，这也是节能和提高室内热舒适性的重要手段。外窗的可开启面积过小会严峻影响建筑室内的自然通风效果，本条规定是为了使室内人员在较好的室外气象条件下，可以通过开启外窗通风来获得热舒适性和良好的室内空气品质。
近来有些建筑为了追求外窗的视觉效果和建筑立面的设计风格，外窗的可开启率有渐渐下降的趋势，有的甚至使外窗完全封闭，导致房间自然通风不足，不利于室内空气流通和散热，不利于节能。例如在我国南方地区通过实测调查与计算机模拟：当室外干球温度不高于28℃，相对湿度80％以下，室外风速在1.5m／s左右时，假如外窗的可开启面积不小于所在房间地面面积的8％，室内大部分区域基本能达到热舒适性水平；而当室内通风不畅或关闭外窗，室内干球温度26℃，相对湿度80％左右时，室内人员仍旧感到有些闷热。人们曾对夏热冬暖地区典型城市的气象数据进行分析，从5月到10月，室外平均温度不高于28℃的天数占每月总天数，有的地区高达60％～70％，最热月也能达到10％左右，对应时间段的室外风速大多能达到1.5m／s左右。所以做好自然通风气流组织设计，保证肯定的外窗
可开启面积，可以削减房间空调设备的运行时间，节省能源，提高舒适性。为了保证室内有良好的自然通风，明确规定外窗的可开启面积不应小于窗面积的30％是必要的。
4.2.9寒冷地区建筑的外门应设门斗，寒冷地区建筑的外门宜设门斗或应实行其他削减冷风渗透的措施。其他地区建筑外门也应实行保温隔热节能措施。
4.2.10外窗的气密性不应低于《建筑外窗气密性能分级及其检测方法》GB7107规定的4级。
4.2.11透亮 幕墙的气密性不应低于《建筑幕墙物理性能分级》GB／T15225规定的3级。
4.3.1首先计算参照建筑在规定条件下的全年采温和空气调整能耗，然后计算所设计建筑在相同条件下的全年采温和空气调整能耗，当所设计建筑的采温和空气调整能耗不大于参照建筑的采温和空气调整能耗时，判定围护结构的总体热工性能符合节能要求。当所设计建筑的采温和空气调整能耗大于参照建筑的采温和空气调整能耗时，应调整设计参数重新计算，直至所设计建筑的采温和空气调整能耗不大于参照建筑的采温和空气调整能耗。
4.3.2参照建筑的外形、大小、朝向、内部的空间划分和使用功能应与所设计建筑完全全都。在寒冷和寒冷地区，当所设计建筑的体形系数大于本标准第4.1.2条的规定时，
参照建筑的每面外墙均应按比例缩小，使参照建筑的体形系数符合本标准第4.1.2条的规定。当所设计建筑的窗墙面积比大于本标准第4.2.4条的规定时，参照建筑的每个窗户(透亮 幕墙)均应按比例缩小，使参照建筑的窗墙面积比符合本标准第4.2.4条的规定。当所设计建筑的屋顶透亮 部分的面积大于本标准第4.2.6条的规定时，参照建筑的屋顶透亮 部分的面积应按比例缩小，使参照建筑的屋顶透亮 部分的面积符合本标准第4.2.6条的规定。
4.3.3参照建筑外围护结构的热工性能参数取值应完全符合本标准第4.2.2条的规定。
4.3.4所设计建筑和参照建筑全年采温和空气调整能耗的计算必需根据本标准附录B的规定进行。
附录B《维护结构热工性能的权衡计算》和按《标准》进行建筑节能设计详见附件：《公共建筑节能设计标准》GB50189-2024
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